城市管理局2020年部門聯合“雙隨機、一公開,”工作自查報告
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務，規范行政執法行為，市城市管理局在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞“放管服”改革的工作目標，全面履行部門職責，創新”雙隨機一公開”等監管方式，努力提高城市管理服務水平，積極打造優良的營商環境?，F將自查情況匯報如下：
一、領導高度重視，制定相關文件，夯實業務科室”雙隨機一公開”工作責任。
隨著“雙隨機一公開”工作的全面開展，我局召集專門會議進行安排部署，由各業務科室提報“一單兩庫”明細，牽頭科室根據部門權責清單和三定方案，制定出臺《臨沂市城市管理局“雙隨機、一公開”實施細則的通知》(臨城字〔2020〕16號)，明確相關業務科室責任分工，理順協作配合機制，建立健全檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，為做好“雙隨機一公開”相關工作提供了文件支持。
二、業務科室穩步推進，本著服務不擾民的原則，逐步開展系統內和部門聯合檢查工作。
（一）相關數據。截至目前，我局通過省政府雙隨機一公開平臺聯合其他部門檢查企業數量8個。通過“互聯網+監管”系統錄入本單位自行開展的抽查檢查269次，通過檢查發現問題立案調查36起。
（二）具體開展情況。
根據“雙隨機、一公開”要求及職責分工，市城管局聯合市生態環境局于2020年7月14日對市直管理的城市污水處理廠的運行維護情況進行聯合檢查。
臨沂市市直管理的污水處理廠有四家，分別為臨沂市第一污水處理廠，臨沂市第二污水處理廠，臨沂市北城新區污水處理廠，臨沂市青龍河凈水廠。
檢查采用全部檢查的方式進行。市城市管理局檢查內容為：污水處理廠規范穩定運行情況、進水在線監測情況、污泥無害化處理處置情況、安全生產和規范化管理情況、再生水利用情況、污水處理費、污泥處置費撥付情況、城市污水管網污水濃度、數據管理系統填報情況，市生態環境局檢查內容為：排污許可證要求的自行監測情況。
本次檢查以《山東省城市污水處理廠運行監督管理辦法》為參考，對污水處理規范穩定運行及出水自行監測等情況進行了重點檢查。四家公司都能夠嚴格按照相關要求進行運營維護，此次檢查未發現問題。
根據“雙隨機、一公開”檢查要求及職責分工，市城管局于2020年10月19日—20日，聯合市住建局對市直管理的景觀照明設施的運行維護情況進行聯合檢查。
臨沂市市管區域內景觀照明設施運行維護由兩家企業承擔，分別為臨沂市正陽照明工程有限公司和山東莊園環境建設有限公司。臨沂市正陽照明工程有限公司負責市管區域內樓宇、橋梁景觀照明設施的運行維護；
山東莊園環境建設有限公司負責雕塑公園內的景觀照明設施的運行維護。此次檢查對象為此兩家運行維護公司。
此次檢查采用隨機抽查的方式進行，對臨沂市正陽照明工程有限公司隨機抽查3處樓宇景觀照明設施、1座橋梁景觀照明設施；
對山東莊園環境建設有限公司隨機抽查3處景觀照明設施。
城管部門檢查內容為：對城市照明運行維護情況進行檢查。住建部門檢查內容為：市政基礎設施建設、運行、維護管理情況監督檢查。
檢查以《臨沂市城市景觀亮化設施維護操作手冊》為參考，對亮燈率及安全維護等情況進行了重點檢查。兩家公司都能夠嚴格按照相關要求進行運營維護，此次檢查未發現問題。
3、生活垃圾處理廠檢查
根據“雙隨機、一公開”檢查要求及職責分工，市城管局于2020年11月5日，聯合市生態環境局生態環境綜合執法支隊采用隨機抽查方式對臨沂市生活垃圾填埋場臨時封場后的運行管理情況及中節能（臨沂）環保能源有限公司運行管理情況進行檢查。
城管部門檢查內容為：對生活垃圾處理廠的日常運行維護情況進行檢查。環保部門檢查內容為：污染物排放情況，環保監測設施日常運行情況。。
檢查以查看資料和實地查看的方式進行，兩家處理廠均能夠嚴格按照相關要求進行運營維護，運行管理情況正常，此次檢查未發現問題。
上述三項檢查結果均已錄入山東省政府部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺并通過平臺進行公示。
三、下一步工作計劃
隨著該項工作的不斷深入，我們將進一步研究拓展“雙隨機一公開”聯合檢查的事項和范圍，通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，限制監管部門選擇性執法，確保檢查工作的透明度和公正性，通過聯合住建、環保部門對排水企業、照明企業和生活垃圾處理企業等企業單位進行聯合檢查的方式，將涉及多部門的檢查活動合并為一次檢查活動，一次檢查解決多問題，有效避免“多頭”檢查、重復檢查，提高執法成效、減輕執法對象負擔，努力營造法治化營商環境。
臨沂市城市管理局
2020年11月27日