推進“不忘初心，牢記使命”主題教育常態化述職報告
根據會議安排，現就抓基層黨建工作情況報告如下：
一、工作職責履行情況
一是堅持學做常態化，切實樹牢“四個意識”。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神作為推進“不忘初心，牢記使命”主題教育常態化制度化的重中之重，開展集中學習、黨課輔導、專題研討、知識測試x余場次，輪訓干部x期x多人次，教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是做到履職制度化，壓緊壓實主體責任。先后x次主持召開常委會議，對黨建重點工作進行專題研究部署。帶頭落實“五個一”目標責任，深入支部聯系點講黨課x次，開展督查調研x次，協調解決難點問題x個。建立三級聯動責任體系，推行四大班子領導“一聯三包”機制，健全“溫馨提示”“一崗雙責”“三考排位”制度，進一步靠實了各級責任。
三是推進支部標準化，持續完善基本功能。把標準化要求貫穿到“五個基本建設”之中，整頓軟弱渙散黨組織x個；
列支x萬元黨建發展基金，全力實施“三大項目”，新建、改建標準化村級活動場所x個；
投資x萬元，新建、改造提升城市社區x個；
為x名“三老人員”發放生活補貼x萬元；
采取“六種模式”，消除“空殼村”x個，全市有集體經濟的村占到x%。
四是加快城鄉均衡化，全面提升黨建水平。統籌推進各領域基層黨建工作。圍繞脫貧摘帽，為x個村全覆蓋選派組建駐村幫扶工作隊；
大力推行“四鏈建設”模式，建立產業黨組織x個，培育“三個帶頭人”x名。以創建城市基層黨建示范縣（市）為目標，著力構建“六大體系”、推動“六化建設”（構建三級聯動的責任體系，推動黨建融合化；
構建一核多元的組織體系，推動治理一體化；
構建便捷高效的運行體系，推動服務精細化；
構建資源互惠的共育體系，推動文化大眾化；
構建選育并重的管理體系，推動隊伍專業化；
構建務實管用的制度體系，推動保障協同化），初步形成“融合化”城市基層黨建和社會治理新格局。全面推行機關黨建全程紀實和機關黨員積分管理制度，有效破解了“燈下黑”問題。不斷擴大“兩個覆蓋”，兩新組織黨組織覆蓋面分別達到x%和x%。持續深化“樹師表爭先鋒”“三好一滿意”等活動，事業單位黨建與業務“兩張皮”的問題得到有效解決。
對2020年述職市委指出的問題，細化提出了x條整改措施。其中：針對一些農村黨組織推進措施乏力的問題，對x個貧困村班子進行綜合研判，調整村班子x個，撤換村干部x名，選派x名機關干部到貧困村任職，調訓村干部x名。針對一些重點任務落細落小不夠的問題，重新修訂《黨支部工作手冊》，將涉及黨支部建設的7大類x個小項全部納入，有效杜絕了“碎片化”“抓不實”的現象。
二、存在的主要問題及原因
一是責任落實不夠深入。雖然出臺了一些剛性措施，但由于自己壓力傳導不夠到位，致使一些黨組織書記對黨建工作的重要性認識不足，有的停留在一般號召和籠統部署上，滿足于“過得去”“差不多”，與抓常、抓細、抓長的要求還有差距；
有的抓一陣放一陣、嚴一陣松一陣，導致一些安排部署沒有落地生根。
二是難題破解不夠有力。缺乏久久為功的韌勁和一抓到底的恒心，一些瓶頸問題長期難以突破，特別是農村帶頭人隊伍存在“后繼乏人”與“年齡老化”、“當不了”與“不愿當”、“致富能力強”與“帶富能力弱”三對深層次矛盾，制約了農村基層組織發展?！皟尚隆秉h組織空殼支部較多，黨員不夠穩定，流動黨員占到總數的近90%，活動開展難、教育管理難、有效覆蓋難的問題比較突出。
三是作用發揮不夠充分。在脫貧攻堅中，一些村黨支部班子功能不強，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的措施單一。一些農村黨員先鋒模范作用發揮不夠充分，致富帶富能力不強。全市60歲以上農村黨員占到總數的x%，30歲以下農村黨員僅有x名，每村平均x名，還有x名農村黨員屬于建檔立卡貧困戶。
分析存在的原因：一是高站位沒有轉化為高水平。雖然自己的政治站位是高的，對基層黨建工作極端重要性的認識是深刻的，抓基層黨建的政治擔當和使命意識是強的，但在工作推進過程中，有時因為目標設定過高，脫離了客觀實際，出現“雖努力卻不及”的現象；
有時由于在方法選擇、載體設計、機制優化、過程管理中用心用力不足，出現“雖努力卻不夠”的問題，落實效果與主觀愿望還存在一定差距。二是新思路沒有轉化為新成果。圍繞黨建統領“一強三創”行動，在各個領域都提出了一些新思路、新打算，但在具體工作中，仍然存在重部署輕落實、高部署低落實、嚴部署松落實的問題，特別在農村黨建和非公黨建工作中，沿用老經驗、老辦法較多，順應形勢運用新抓手、推出新舉措較少，致使一些好的想法難以真正落地見效。三是常態抓沒有轉化為長效性。自己能夠一以貫之、常抓不懈推進基層黨建工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，但僅僅停留在個人履責、擔責、盡責上，對于如何把壓力傳導到基層、把措施升華為制度、把結果統一于過程，思之不深，抓之不細，長效機制跟進建立不及時，工作成效的延續性不強。
三、下一步工作思路及措施
下一步，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以黨建統領“一強三創”行動為抓手，以撤縣設市為契機，堅持高起點謀劃、高標準定位、高水平推進基層黨建工作，為全面小康和轉型發展提供堅強組織保證。
一是強化新引領。結合xxx精神宣講，大力宣傳黨的理論創新成果，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進農村、進社區、進企業、進機關、進校園，引導各級黨組織和黨員進一步樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”，切實強化政治引領和思想引領，確保各項工作沿著正確的方向前進。不斷增強抓基層黨建的思想自覺和行動自覺，強化壓力傳導，逐級靠實責任，確保各項工作任務全面落實。
二是建強新堡壘。以提升組織力為重點，認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，部署開展“黨支部質量建設提升年”活動，推進黨支部標準化、規范化、信息化建設，年內整頓轉化軟弱渙散黨組織30個以上，下功夫解決好農村黨組織選人難、社區服務水平低、機關黨建“燈下黑”、企業黨建“中梗阻”等問題，著力推動各領域黨建全面進步、全面過硬。
三是推動新發展。圍繞脫貧攻堅和鄉村振興，實施“好書記選育計劃”，一次性消除x個不達標的村級活動場所、x個集體經濟“空殼村”，力爭x個貧困村集體經濟全部達到x萬元以上，實現由“扶起來”向“富起來”“強起來”轉變；
圍繞工業轉型升級，全面加強集體企業和“兩新”組織黨建工作，創新開展“黨員示范崗”“優秀班組”“先鋒生產線”“技術攻關標兵”等創評活動，實現黨組織建設與自身發展壯大、人才隊伍建設、履行社會責任“三個融合”；
圍繞新型城鎮化建設，充分發揮城市基層黨組織的整合社會功能，加快建設街道“大工委”和社區“大黨委”，對x個城市社區進行全面提升，將黨組織的工作觸角延伸到樓宇商圈每個角落。
四是鍛造新隊伍。按照“擔當、創新、突破、提升”的總體要求，制定《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施意見》，建立激勵機制和容錯糾錯機制，讓廣大干部安身、安心、安業。全面推行“四個一線”“五個一批”干部培養鍛煉機制，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍，真正以實干建功新時代。