綜合行政執法局黨風廉正建設工作計劃

縣綜合行政執法局黨組深入推進全面從嚴治黨，全面貫徹落實黨的十九大精神，大力推進一崗雙責為重點，按照加強黨風廉正建設的工作要求，經黨組成員研究確定，2020年繼續開展“完善體制，提高素質”，在黨組進一步構建教育、制度、監督并重的懲防體系，切實做好全黨組黨風廉政建設。2020年全黨組黨風廉政建設工作計劃如下：

一、責任目標

嚴格落實主體責任和紀委監督責任，嚴明黨的各項紀律，營造風清氣正濃厚氛圍；
深入貫徹落實中央八項規定和省州委實施辦法，堅決反對“四風”，持之以恒深化作風建設；
開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的突出問題；
加強監督教育管理，不斷完善懲防體系建設；
強化體制機制創新，提高反腐倡廉科學化水平，切實把防治腐敗的要求。

（一）認真貫徹中央和省、州委決策部署，嚴格落實加強反腐倡廉工作的各項要求

1.深入學習領會中央和省、州委黨風廉政建設會議精神實質。組織開展學習總書記系列重要講話和中央紀委會議精神系列活動，把思想和行動統一到中央和省、州對黨風廉政建設和反腐敗工作形勢判斷和任務部署上來，更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。

2.認真落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實中央關于黨風廉政建設責任制的規定，進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制、工作機制和檢查考核機制。切實加強對黨風廉政建設工作的領導，認真落實其主體責任。黨組主要領導要認真履行第一責任人的職責，領導班子成員根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要把黨風廉政建設的要求融入業務工作，同步推進。協助黨組研究、部署、督促反腐倡廉各項工作，充分調動和發揮有關辦公室的作用。明確責任，突出重點，不斷提高反腐倡廉建設質量和水平。

（二）嚴明黨的各項紀律，營造風清氣正濃厚氛圍

1.嚴格政治紀律，確保政令暢通。加強政治紀律教育，強化對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴禁發表同中央、省委、州委決定相違背的言論；
嚴禁編造政治謠言、傳播小道消息、編發黑短信；
嚴肅查處阻礙和破壞改革發展等違紀行為；
引導黨員干部增強政治意識、責任意識，自覺維護黨的團結統一，維護統計穩定；
絕不允許有令不行、有禁不止，確保在思想上政治上行動上與中央保持高度一致。

2.嚴明組織紀律，加強組織管理。引導黨員干部認真執行民主集中制、黨內組織生活等黨的組織制度，增強組織觀念、程序觀念，嚴格執行領導干部重大問題報告制度，在涉及重大問題、重要事項時黨員干部要按照規定向黨組請示報告。堅決糾正無組織無紀律、自由主義、個人主義等現象，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題。

3.嚴肅財經紀律，嚴格財務管理。堅持財務預算制度，完善資金管理辦法，嚴格控制各項開支。加強年度預算執行情況以及財務制度執行情況的監督檢查。繼續深化“厲行節約反對浪費”活動，開展“節約型機關”建設。根據《黨政機關反對浪費厲行節約條例》相關規定，把厲行節約反對浪費延伸到執法工作的每一個方面；
按照上級部署要求，積極推進“三公”改革；
繼續壓縮行政支出。

4.嚴肅工作紀律，確保工作任務落實。嚴格執行上下班考勤、工作日午間禁酒制度，嚴格請銷假程序。進一步解決消極應付、遲到早退、脫崗缺位和擅離職守等問題。加強對干部職工到崗在位、服務態度、遵規守紀、工作秩序、任務完成等情況的實地督查，檢查結果及時實名通報；
對存在問題的個人，嚴格按照有關規定嚴肅處理，使紀律真正成為帶電的高壓線。

（三）深化作風建設，堅決反對“四風”

1.繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育?！安煌跣?、牢記使命”主題教育是新形勢下加強思想政治建設的重大部署和生動實踐，要著力用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規范行動。要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位來抓，推動全面從嚴治黨向縱深發展，引導全體干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，自覺踐行維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。

2.切實促進黨員干部廉潔從政。加強對黨員干部的政治品質和道德品行教育，切實解決部分黨員干部自我要求不嚴、廉潔意識不強等問題。嚴格執行關于嚴禁黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的有關規定，倡導文明節儉新風尚。重點發現和及時糾正個別領導干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、喬遷、履新、就醫、升學等名義，收受下屬以及有利害關系的單位和個人的禮金行為；
嚴禁用公款互相宴請、贈送禮品、高檔消費；
突出元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點，堅決查處“吃拿卡要”行為，加大懲戒問責和通報曝光力度。

3.完善作風建設長效機制。建立健全領導干部深入基層調查研究機制；
改進會風文風；
推動貫徹落實中央八項規定和省州委實施辦法的制度化、常態化。提倡開短會、講短話、行短文；
嚴格審批公文，可發可不發的一律不發。進一步落實領導干部聯系系基層制度，切實幫助基層解決實際問題。

（四）開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的突出問題

1.繼續開展“庸懶散”問題專項治理活動。督促黨員干部進一步強化干事創業意識，弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風。認真解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，建立抓早抓小工作機制，對黨員干部自身存在的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處。

2.加強對重點領域和重點環節的監督監控。認真執行上級對反腐倡廉工作的有關規定，進一步加強對基本建設、招投標、物資采購、資金使用、干部提拔、評優晉級、人才招聘、社會培訓、后勤服務、機關安全等方面工作的監督檢查和審計力度，對重大事項進行跟蹤審計。繼續開展“小金庫”治理，建立防治“小金庫”長效機制。

（五）深入推進懲防體系建設，科學有效防止腐敗

1.加強理想信念教育，筑牢拒腐防變防線。要緊緊圍繞社會主義核心價值體系，深入學習黨的十九大精神，以“為民、務實、清廉”為主題，開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，突出加強對領導干部廉潔從政教育、重點部位和關鍵崗位人員廉潔從業教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。深入推進廉政文化進機關，拓展廉政文化宣傳平臺，開展生動活潑、富有成效的廉政文化活動，使廉潔價值理念內化于心、外化于行，使廉潔從政、廉潔從教形成風尚，成為廣大黨員干部的思想自覺，營造崇尚廉潔、反對貪腐，以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，形成具有我支部特色的廉政文化品牌。

2.加強制度建設，提高制度執行力。要堅持用制度管人管權管事，通過嚴密的制度規范權力運行，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的運行機制，把“人、財、物”等權力真正關進制度的“籠子”里。要緊緊抓住重點領域和重點環節，深入查找腐敗易發的“風險點”，不斷細化和完善配套制度，強化基礎工作，切實提高制度的針對性、科學性和可操作性。要著力抓好已有制度的貫徹落實，不斷提高制度的執行力。嚴肅查處有令不行、有禁不止、隨意破壞制度的行為，嚴肅查處違紀違法案件，堅決維護制度的權威性和約束力。

3.強化權力制約監督。認真落實黨內監督各項制度，嚴肅黨內政治生活，開展經常性的批評與自我批評。堅持把廉潔理念融入統計改革政策措施中，科學配置權力，有效制衡權力，從源頭上防治腐敗滋生。嚴格執行“三重一大”集體決策制度，規范決策程序，細化決策事項，明確決策責任，做到民主決策、科學決策。深化黨務、政務公開，加強民主監督、法律監督、輿論監督，“讓權力在陽光下運行”。

二、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任

局黨組擔負黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，切實管好班子、帶好隊伍；
領導班子成員按照“一崗雙責”的要求，以身作則、盡職盡責地抓好分管范圍內的黨風廉政建設；
辦公室負責同志對本單位黨風廉政建設全面負責。各科室要把黨風廉政建設的要求融入各自工作中，探索開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新途徑新方法。形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察協調、科室各負其責、群眾積極參與的領導體制和工作體制。

（二）堅持真抓實干，務求工作實效

辦公室要嚴格執行黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉建設納入工作總體規劃，納入領導班子、領導干部目標管理，與政治建設、文化建設和業務工作緊密結合，一起部署落實、一起檢查考核，切實抓好黨組的反腐倡廉建設

（三）強化督促檢查，嚴肅責任追究

建立健全檢查考核制度，堅持日常督查和集中檢查相結合，加強對重點工作、重點科室和重點環節的跟蹤督查，及時發現和解決存在的問題。加大責任追究力度，對職責范圍內反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞責，造成不良后果和惡劣影響的，嚴肅追究相關人員責任。

三、方法措施

（一）落實黨風廉政建設責任，合力反腐倡廉

黨風廉政建設要以廉政責任為著力點，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“誰主管，誰負責”，一手抓執法本職工作，一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設與機關建設工作緊密結合起來，形成齊抓共管，各負其責的黨風廉政建設責任機制。

1.要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制，為廉政教育、制度防范和強化監督提供準確的決策依據，確保懲治體系建設任務落到實處。

2.切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導，要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作，并將黨風廉政建設納入黨組管理總體工作之中，依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐倡廉整體合力。

（二）認真開展黨員全員培訓，加強黨風廉政教育，增強拒腐防變能力

要緊緊圍繞發展是黨執政興國的第一要務，加強黨的執政能力建設，堅決貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，著力構建思想道德和黨紀國法兩道防線，切實抓好黨風廉政教育，不斷提高黨員干部政治思想素質。

繼續采取定期和集中相結合方式，認真組織黨員干部學習《黨章》《黨員紀律處分條例》等，落實中央八項規定，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果。

深入學習“十九大”重要思想和“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真開展黨員全員培訓，集中全體黨員進行廉政勤政教育，將開展先進典型示范教育與開展反面典型警示教育有機結合起來，進一步提高反腐倡廉教育的效果。使黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立“立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務”的基本理念和廉政意識。

（三）加大監督力度，進一步健全各項制度，加固防腐墻建設

進一步完善黨風廉政建設規章制度，堅持每月一次的學習制度，班子專題學習活動全年不少于四次。充分發揮黨組領導核心作用，認真開好領導干部專題民主生活會，推行領導干部述廉述職制度和誡勉談話制度，嚴格執行黨員干部述職述廉的評議制度。

全體干部職工嚴格遵守中央八項規定和廉潔自律各項規定，全面落實政務公開制度和民主管理制度，強化黨內監督和社會監督的力度，加固防腐墻建設，以此增強黨的基層組織的戰斗力，發揮黨員干部廉政的示范作用，解決好群眾最關心，最直接、最現實的利益問題。

（四）加強隊伍建設管理監督，深化貫徹執行廉潔自律工作

黨組成員要自我監督和互相監督相結合，首先從自我做起，深切貫徹廉潔、自律工作，切斷腐敗的源泉，樹立清正廉潔的干部形象，起到模范帶頭作用。

黨組要定期召開會議，總結工作中的問題，一旦出現腐化的現象要及時杜絕，不能讓腐敗的種子在任何一個地方萌芽。牢記共產黨員的職責，切實履行為人民服務的宗旨，要起到先進的帶頭作用。堅持黨的路線，奉行黨的宗旨，深刻履行廉潔自律，從我做起，牢固樹立廉政意識。

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