2020年履行黨建第一責任人職責工作情況報告
2020年，在區委的正確領導下，我嚴格履行黨建“第一責任人”職責，精心謀劃，扎實推進基層黨建工作?，F將抓基層黨建工作情況報告如下。
一、主要工作
（一）全面應對疫情，落實防控責任。一是以黨建為引領。×街道根據轄區各卡點分布實際和黨員隊伍實際，以成熟小區、關鍵點位為單位組建臨時黨小組×個，團結帶領本組黨員在抗擊疫情斗爭中發揮先鋒模范作用，更好發揮黨支部戰斗堡壘作用，引領廣大干部群眾扎實工作、擔當作為。二是加大巡察力度。堅持每天不間斷巡回各條街巷、各小區對防控措施落實出現松散的各種現象予以及時糾正，對扎堆聊天人員實施勸離，對相關責任人員予以批評教育，責令做到立行立改，確保轄區干部群眾始終繃緊疫情防控這根弦。三是開展針對性宣傳。借助干部黨員群眾微信群發布防疫知識及外出注意事項等信息，通過轄區及社區LED大屏不間斷播放防疫短片，小區宣傳欄、小區張貼條幅等不同形式。
（二）加強履職盡責，落實黨建主體責任。一是突出主體責任。履行“第一責任人”職責，召開黨建專題會議×次，研究部署黨建工作。二是落實責任分工。履行“一崗雙責”，到聯系點指導黨建工作×次，開展談心談話×人次。三是推動從嚴治黨。開展“廉潔家風”系列活動，簽訂家庭廉潔承諾書×份，從嚴加強基層黨建、作風建設等工作。
（三）夯實基層基礎，促進黨建水平提升。一是完善工作制度，突出全面從嚴治黨。建立和完善《黨員干部年度工作考核和獎懲辦法》《中層干部選拔使用辦法》《工作人員績效考核辦法》×項制度，實現黨員隊伍管理規范化、制度化。二是建強“三支隊伍”，筑牢基層黨建根基。選優配強社區班子，配備×社區黨委書記×名、×社區黨委副書記×名、中弘社區支部書記×名。利用每周二社區例會，進行黨務工作者專職培訓×人次，組織外出學習×人次，開展逐社觀摩×次，邀請專家指導社區黨建工作×次，聘請黨校教授開展黨建專題教育×次。嚴格落實“雙推雙評三全程”，2020年新發展的×名黨員中，×歲以下占×%以上，大專以上學歷占×%以上，黨員隊伍結構進一步優化。三是強化示范引領，激發黨建工作活力。投資×余萬元，著力打造×社區和×黨建示范點，充分發揮黨建示范點的示范引領作用。
（四）鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成黨建凝心合力。一是加強學習教育，增強政治責任意識。嚴格落實每周四政治學習制度和組織生活制度，開展黨員理論學習教育×次，召開專題研討會×次，撰寫學習筆記×本。二是挖掘先進典型，發揮模范帶動作用。在全體黨員中開展“我是黨員，向我看齊”活動，共表彰先進黨員×名，撰寫黨員承諾書×份，迎七一征文×篇，心得體會感受×篇，制作學習展板×塊，設置黨員示范崗×個。三是完善工作機制，嚴格黨內政治生活。抓好支部“三會一課”、主題黨日等制度，各支部書記向黨工委報告落實情況×次，選派×名“兩新”黨建指導員，匯報材料黨建落實情況×次，開展書記主題黨課×次。四是堅持統籌協調，確保“五查五促”取得實效。開展自查，對×個方面的工作認真梳理，建立×本臺賬，制定工作方案，形成長效機制。五是扎實開展巡察組反饋意見整改工作。對照巡察組所反饋的×個方面問題×個交辦事項，建立整改臺賬，細化整改措施，接受“回頭看”專項檢查。
（五）創新工作載體，提升黨建工作實效。一是鞏固區域化黨建，構建黨建新格局。整合區域內各種黨建資源和社會資源，簽訂共駐共建協議×份，在職黨員參加共駐共建活動×人次，充分發揮轄區黨組織和黨員的主體作用。二是完善服務機制，提升服務居民水平。推進“四位一體”社區服務管理模式，完善“三社聯動”服務機制，精準入駐社會組織×家，特色商家×家，三社聯動上傳信息×條。積極探索民主協商機制，2020年，×社區被評為城鄉社區協商試點，以“社區協商議事會”為平臺，解決事關居民切身利益的問題×個，并在澗西要聞上發表。
二、存在的主要問題及原因
回顧一年來的黨建工作，還存在一些薄弱環節和不足。
（一）黨建基礎不強。重視點上打造，忽略整體提升，轄區黨建工作發展不平衡。例如辦事處投資×余萬元對×社區黨建文化長廊、廉政小院、黨群活動室等進行升級改造，全年共調研指導×次，而×社區、×社區在打造活動陣地方面投入僅×萬余元，全年調研指導僅×次，沒有形成“街道黨建一盤棋”。“兩新”黨組織覆蓋率低，黨建引領作用發揮不明顯。除了辦事處投入×萬余元對×黨員活動室進行版面制作、氛圍提升以外，其余×家“兩新”黨組織作用發揮不明顯，黨組織活動開展不經常，影響了轄區“兩新”黨建工作水平的整體提升。
（二）教育管理不夠。例如×社區有×名自主擇業黨員，占社區黨員×%左右，且這部分黨員流動性大，黨費收繳仍存在按季收繳、微信支付等現象。×社區在選撥培養優秀年輕干部和改善班子結構方面還存在部分黨支部結構不合理、年輕干部少等現象，其所屬×個黨支部中，有×名黨支部書記年齡已超過×歲，嚴重制約了社區黨建水平的整體提升。
（三）創新方法不多。在基層黨建工作上過于依賴過去的經驗和做法，在探索創新上缺乏突破點和亮點工作。盡管今年×社區作為社區協商議事會試點初見成效，但仍然局限于學習借鑒得多、自我創新得少，所探索創新的成效距離總結提煉成為經驗做法，甚至全面推廣還有較大差距。在黨員學習教育方面，還存在沿用老辦法、老思想等現象，雖然全年共開展了政治理論學習×次，但是學習方法比較呆板、單調，集中研討會僅開展×次，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯系實際不深、不透。
（四）督導問責不嚴。針對部分抓黨建工作認識模糊、職責不清、工作自覺性和主動性差的社區黨組織書記，指導把關不夠嚴格。雖然對黨組織書記及黨務工作者進行系統培訓×余次，但是黨建工作落實情況與社區、個人考評的聯系不夠緊密，更多采用批評教育的方式，重約談輕問責，導致《末位淘汰制》未能發揮其應有作用。
究其主要原因，一是責任意識不強。對基層黨建工作的重要性認識不夠，第一責任人的職責履行不全面，認為年初與×個社區層層簽訂了《黨建工作責任書》，分解了×項黨建任務×項，落實了×名具體責任人，自己抓黨建履職盡責的意識就可以有所弱化，導致責任落不實，工作抓不實，考核評價、激勵約束等制度乏力。二是創新意識退化。對政策理論沒有學深學透，缺乏“解剖麻雀”的鉆研精神和創新精神，全年參加政治理論學習僅×次，到開放式組織生活基地參觀僅×次，缺乏堅實的理論基礎作支撐，導致創新意識不強，創新力度不大，覆蓋面和影響力不足。三是服務宗旨淡化。隨著經濟社會發展和生活水平提高，艱苦奮斗和為民服務的優良傳統有所淡忘，電話聯系工作、交辦下級任務多了，自己親自深入社區走訪慰問群眾、解決實際問題少了，今年到分包社區調研指導黨建工作僅×次，導致聯系群眾不廣泛、聯系實際不緊密。四是好人主義思想。認為工作人員平時工作辛苦，對于上班遲到早退、瀏覽網頁、玩手機逛淘寶等現象沒有及時制止和追究責任，對黨員干部的警示教育和談話提醒做得不夠，例如年初制定的《工作人員績效考核管理辦法》，并沒有嚴格落實下去，還沒有形成按規矩辦事的工作氛圍，黨員先鋒模范作用發揮不明顯。
三、下步工作思路和主要措施
（一）嚴格落實黨建工作責任制。一是牢固樹立黨建“第一責任人”意識。按照“河洛黨建計劃”全面進步年的文件精神要求，落實主體責任，嚴格追責問效，認真履行一崗雙責，制定《黨建目標管理考核細則》，規范操作社區黨組織書記黨建述職、績效考核等各項黨建工作，特別是把黨組織書記約談問責、干部誡勉談話和“三級聯述聯評聯考”工作抓到位，層層傳導壓力，每月深入黨建聯系點進行督查不少于×次。二是把政治建設擺在首位。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，每月政治理論學習不少于×次，堅定理想信念，加強黨性修養。
（二）積極推進黨建重點工作。一是構建區域化黨建新格局。鞏固提升區域化黨建工作機制，每名在職黨員每年至少參加×次社區服務活動、提出×條促進社區發展的可行性意見，形成各具特色的黨建工作新格局。二是加大黨員教育力度。實施“能力提升工程”，組織黨員專題培訓×次，確保參學率達×%，每名科級干部至少撰寫調研報告×篇，每月與干部群眾談心談話×次以上。創新組織生活、黨員教育方式，每年書記上黨課不低于×次，黨員干部教育培訓不少于×次。
（三）全力抓好書記領辦黨建項目。一是加強社區黨務干部隊伍建設。以社區“兩委”換屆為契機，按照“三有三帶”的標準選優配強社區班子尤其是黨委書記，力爭2020年社區黨委書記×歲以下達×%。按照每個社區×-×名的數量，建立健全社區后備干部隊伍，通過集中辦班、以會代訓、主題教育、參觀考察等形式，每年對社區后備干部輪訓一遍，社區后備干部每年累計培訓時間不少于×學時，其中集中培訓不少于×學時，年度培訓率要達到×%。二是創新×樓宇黨建。以南昌路商圈×商務樓宇黨建為重點，積極借鑒“兩新”黨建服務陣地建設經驗，將×家中小企業、×名黨員納入樓宇黨建管理，按照“六有”標準，綜合運用租賃、合用等方式，全面整合×商務樓宇人力、物力等資源，2020年對其黨群活動場所、黨建宣傳氛圍等進行再度提升，打造樓宇綜合黨群服務平臺，提供黨員學習、總部招商、法律咨詢、企業家沙龍等多項服務，實現黨建工作與企業發展雙促雙贏。
（四）逐步提升黨組織服務水平。一是充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用。依托“兩級網格”和“三社聯動”服務管理機制，突出社區“十分鐘服務圈”的便民利民作用，進一步引進特色社會組織至少×家，強化基層黨組織服務功能。二是建設新時代“三新”講習所。整合轄區現有陣地和各類教育培訓資源，建設新時代“三新”講習所，并采取集中講習、流動講習等形式，每月至少開展活動×次，推動講習活動見實效。